アスベスト対策について

令和2年6月5日に、「大気汚染防止法の一部を改正する法律」が公布され、令和3年4月1日から順次施行されています。

（1）規制対象の拡大

・規制対象が、『石綿を含有するすべての建築材料』に拡大

　※従来規制対象であった、『吹付け石綿（レベル1）並びに石綿を含有する断熱材、保温材及び耐火被覆材（レベル2）』に加え、『石綿含有成形板等（レベル3）』も規制対象になります。

（2）事前調査方法の法定化および報告の義務化等

・石綿含有建材の有無に関わらず、一定規模以上の建築物等の解体等工事については、事前調査結果の都道府県等への報告が義務化（令和4年4月施行）

・有資格者による石綿事前調査の実施が義務化

　建築物:（令和5年10月施行）

　特定工作物およびその他の工作物:（令和8年1月施行）

　※その他の工作物は、特定工作物以外の工作物で、塗料その他の石綿等が使用されているおそれがある材料の除去等の作業を伴うものに限ります。

　建築物および工作物の区分、事前調査に必要な資格、調査結果の報告の要否については以下の表1、表2を参照のこと

（3）直接罰の創設

・隔離等をせずに届出対象特定工事（レベル1、2）を実施した場合等の直接罰の創設

・作業基準の遵守義務の対象に下請負人が追加

（4）不適切な作業の防止

・作業結果の発注者への報告を義務化

・報告や作業に関する記録の作成と保存の義務化

大気汚染防止法に係る特定粉じん排出等作業の流れ（フロー）は以下の通りです。また、解体等工事実施時におけるアスベストの飛散対策に係る届出等の手続きは、次の【届出等の手引き】を参照ください。

石綿事前調査は、全ての解体等工事が対象です。※元請業者、自主施工者の方は、特にご注意ください。

（1）解体等工事に係る調査の方法（規則第16条の5）

・設計図書その他書面による調査

・特定建築材料の有無の目視による調査（現地調査）

・分析による調査

（2）必要な知識を有する者（有資格者）による事前調査の実施（規則第16条の5）

・特定建築物石綿含有建材調査者

・一般建築物石綿含有建材調査者

・一戸建て等石綿含有建材調査者

・工作物石綿事前調査者（令和8年1月から）

（3）事前調査結果の発注者への説明（規則第16条の6、7）

・事前調査結果は、作業開始前（届出対象特定工事の場合は工事開始の14日前まで）に書面で元請業者等から発注者へ説明する必要があります。

（4）石綿事前調査結果に関する記録（規則第16条の8）

・事前調査結果は、解体等工事が終了した日から3年間保存する必要があります。

（5）石綿事前調査結果に係る掲示（規則第16条の9、10）

・石綿の有無に関わらず、解体等工事現場に工事期間中掲示する必要があります。

・掲示は、42.0cm×29.7cm以上（A3用紙）以上の大きさで、公衆に見やすい位置に掲示することが必要です。

（掲示板の例）

（6）都道府県等への報告（規則第16条の9、10）

・一定規模以上（※）の解体等工事については、事前調査の結果を都道府県知事等へ、事前に報告する義務があります。

※床面積80m2以上の建築物の解体工事、請負金額100万円以上の建築物の改造・補修工事、請負金額100万円以上の特定工作物の解体、改造・補修工事

・事前調査結果の報告義務に違反した場合、罰則が適用されます。

石綿事前調査結果は原則として、同システムにより報告してください。なお、報告には、事前に国が所管する法人・個人事業主向け認証システム（【gBizID】）への登録が必要となります。

★★★石綿事前調査結果報告システム（外部リンク）★★★

★★★事前登録（【gBizID】への登録）（外部リンク）★★★

詳細は、環境省ホームページ【石綿事前調査結果の報告について】（外部リンク）を参照ください。

『吹付け石綿（レベル1）並びに石綿を含有する断熱材、保温材及び耐火被覆材（レベル2）』が使用されている場合は、別途大気汚染防止法に基づく届出が必要となります。

特定粉じん排出等作業を伴う建設工事の発注者又は自主施行者は、特定粉じん排出等作業の開始の日14日前までに、以下の場所に届出をしなければなりません。

なお、届出様式は、「環境政策課申請書一覧」からダウンロードできます。

改正大気汚染防止法に係る質問等について取りまとめています。

滋賀県内において地震等の災害が発生した場合、石綿が飛散するおそれのある被災建築物や一般環境に係る石綿調査を迅速に実施できる体制の確保に寄与することを目的に、県や市町の実施する石綿調査に協力する意思のある県内の事業者等（災害時石綿調査協力者）を募集しています。

• 「災害時石綿調査協力者」の募集ページ

また、災害時石綿調査協力者（建築物石綿含有建材調査者等）との意見交換会を令和3年4月28日に開催し、大気汚染防止法の改正を機に、今後の施策の参考とさせて頂くため、石綿対策（大気汚染防止法関係）をめぐる現状と課題について意見を交換しました。

意見交換の結果は以下のとおりです。

県では、一般環境における大気中アスベスト（石綿）濃度の状況を把握するため、モニタリング調査を実施しています。

大気中のアスベスト濃度(滋賀県内)の測定結果

アスベストに関する基本情報や、滋賀県のアスベストに関する相談窓口等については、こちらのページ(企画調整課）をご覧ください。

○環境省ホームページ

・「石綿(アスベスト)問題への取組 | 建物を壊すときにはどうしたら良いの？」

・「改正大気汚染防止法について」

○厚生労働省ホームページ

・「アスベスト（石綿）情報」

・「石綿障害予防規則など関係法令について」

〇過去のアスベスト（石綿）に関する情報

過去のアスベスト（石綿）に関する情報については、こちらに掲載しています。

〇滋賀県建築物石綿対策懇話会

令和3年度に、今後のアスベスト対策を検討するにあたり、有識者等から意見を聴取するため、滋賀県建築物石綿対策懇話会（以下「懇話会」という。）を開催しました。詳細は以下のページをご覧ください。

「滋賀県建築物石綿対策懇話会について」（内部リンク）